За кулисами заседания грядущего исполкома УЕФА

Исполнительный комитет УЕФА под председательством президента УЕФА Мишеля Платини проведет ближайшее заседание в Праге 29 и 30 июня. Оно состоится перед финалом чемпионата Европы среди молодежи, в котором встретятся Португалия и Швеция.
Главные темы повестки следующие:
- клубное лицензирование и регламент финансового «фэйр-плей»;
- выбор мест проведения финалов клубных турниров в 2017 году;
- процедура жеребьевки стыковых матчей и финального турнира Евро?2016;
- назначение ассоциаций, которые примут Конгрессы УЕФА в 2017 и 2018 годах.


Жеребьевка по рейтингам выгоднее России


Еще недавно такая повестка мало бы взволновала российских любителей футбола. Однако после серии не­удач национальной сборной и санкций за нарушения «фэйр-плей» в адрес наших клубов ситуация резко поменялась.
Теперь процедура жеребьевки стыковых матчей Евро-2016, похоже, нас будет касаться напрямую (о финальном турнире пока говорить не будем – чтоб не сглазить). Третье место в группе вполне может оказаться за командой Фабио Капелло (либо его наследника). Как следствие, 12 – 17 ноября российская сборная, вероятно, будет проводить не товарищеские встречи, а стыковые матчи. И значит, для нас совсем не маловажно, по какому принципу будут «рассеиваться» команды на жеребьевке.
Собственно, вариантов всего два: деление на корзины будет осуществляться либо на основании рейтинговой таблицы УЕФА для сборных, либо по результатам команд, показанным в ходе группового отборочного этапа.
Несмотря на то, что состав участников стыков не определен даже приблизительно, всё же можно наверняка утверждать, что в интересах России будет решение исполкома «рассеивать» команды в «стыках» на основании рейтингов. В этом случае наша команда почти стопроцентно окажется в 1-й корзине.
Спрогнозировать это легко чисто арифметически. В текущей таблице рейтингов УЕФА для сборных Россия идет на достаточно приличном 14-м месте.
19 команд попадают в финал Евро-2016 напрямую. Плюс к тому среди сборных, опережающих нашу страну, находится Франция - страна, принимающая чемпионат континента. Кроме того, в числе «сеяных» окажется ровно половина участников стыковых матчей – это ещё 4 команды. Вот и получается, что даже отступление на 10 ступеней в рейтинговой иерархии УЕФА по итогам оставшихся отборочных матчей гарантирует сборной России первую корзину.
А вот с результатами отборочных игр у команды Фабио Капелло прямо беда. И по набранным очкам она вполне может очутиться среди восьмерки участников в числе четырех аутсайдеров и на жеребьевке лишиться привилегированного «посева».
Так что будем ждать от пражского заседания Исполкома УЕФА, что оно сохранит применявшуюся прежде на жеребьевке стыковых матчей систему рейтингов.


Финансовый «фэйр-плей»: специфика Восточной Европы


Не менее нас волнуют и решения грядущего исполкома по первому пункту повестки. Ведь не исключено, что по уже обнародованной рекомендации Палаты финансового контроля УЕФА московское «Динамо» окажется отлученным от еврокубков на 4 (!) года (вместо одного).
Правда, посыпать голову пеплом поклонникам «бело-голубых» (а если смотреть шире, то и всех российских клубов) преждевременно. Возможно, на исполкоме будут приняты корректировки, учитывающие негативные особенности восточноевропейского футбола (низкие цены на билеты, на телетрансляции футбольных матчей и пр.). Всё же вице-президент УЕФА Григорий Суркис непременно будет лоббировать это решение. Жаль, что от России поддержать его (после прекращения полномочий Сергея Фурсенко) будет некому.
Так что не исключено, что Суркис останется в меньшинстве. Ведь обычно реверансы УЕФА делает только в сторону сильных – футбольных супердержав и суперклубов, которым, кстати, нынешний финансовый «фэйр-плей»… выгоден. Как ни парадоксально это звучит. Ведь вводимые УЕФА финансовые ограничения гарантируют грандам спокойную жизнь, резко ограничивая возможности пока не столь преуспевших конкурентов. И прежде всего - из Восточной Европы. Хотя даже «Челси» по новым правилам не возродился бы! Ведь Роман Абрамович, купивший, по сути, клуб-банкрот, не имел бы права вложить в его развитие столько денег.
«Фэйр-плей» в нынешнем виде просто консервирует положение: богатых оставляет богатыми, а бедных – бедными.


Бельгийский суд нам поможет?


Однако не все верят, что УЕФА вдруг повернется лицом к развивающимся странам и клубам. Против финансового «фэйр-плей» выступили футбольные агенты и… болельщики ПСЖ и «Манчестер Сити», уже пострадавшие от санкций УЕФА. Они обратились в суд - и не безуспешно!
Введение в действие второй фазы финансового «фэйр-плей» приостановлено по решению суда первой инстанции Брюсселя. По мнению истцов, это правило, призванное обязать клубы не тратить больше, чем они зарабатывают, грубо нарушает принцип свободной конкуренции.
«Дело Стриани», как назвали ведущееся разбирательство по фамилии бельгийского агента, одного из наиболее известных противников финансового «фэйр-плей», передано в суд Европейского союза, который находится в Люксембурге. Именно там окончательно будет решено, не идет ли финансовая политика УЕФА вразрез с принципами свободного передвижения капиталов, инвестиций и рабочей силы.
Противники насаждаемого «фэйр-плей» не без основания считают, что политика УЕФА дискриминационна. Богатые при этом так и останутся богатыми, а вот у вчерашних бедных шансы изменить свое положение к лучшему будут, возможно, только теоретически.
Не случайно практически самыми пострадавшими от введения финансового «фэйр-плей» выглядят не гранды, уже много лет тратящие миллиарды, а восточноевропейские клубы, лишенные возможности зарабатывать должные средства от продажи билетов, доходов от телетрансляций, платных экскурсий на тренировки и стадионы и прочего – из-за бедности населения, традиций, нераскрученности брендов…
Вот и яркий пример: весьма скромному по европейским меркам московскому «Динамо» грозит дисквалификация на 4 года, а тратящим на порядок больше средств «Реалу» и «Барселоне» практически всё нипочём (в отличие от вчерашних бедных – ПСЖ и «Манчестер Сити»)! А ведь если санкции в адрес «бело-голубых», по рекомендации Палаты финансового контроля, будут ужесточены, то они фактически разрушат российский клуб. И ясно, что подобное будущее в Восточной Европе грозит не только «Динамо»!
***
Когда-то дело скромного бельгийского футболиста Босмана взорвало футбольный мир, коренным образом изменив трансферную систему и фактически отменив лимит на легионеров. Возможно, теперь зреет нечто подобное по масштабам? По крайней мере, юристы в деле Стриани работают те же, что и в деле Босмана.
Дмитрий Ворохов.


Таблица рейтингов УЕФА
(для сборных команд)

  1. Германия    36536
  2. Испания    32959
  3. Голландия    32512
  4. Франция    32318
  5. Англия    30852
  6. Португалия    30470
  7. Бельгия    29482
  8. Италия    29407
  9. Украина    27759
10. Хорватия    27708
11. Швейцария    27514
12. Босния    26620
13. Швеция    26582
14. РОССИЯ    26278
15. Дания    26111
16. Австрия    25972
17. Чехия    25683
18. Словакия    25591
19. Румыния    25578
20. Венгрия    25142
21. Греция    25051
22. Польша    23977
23. Исландия    23388
24. Ирландия    23108
25. Турция    22846
26. Норвегия    22759
27. Словения    22601
28. Израиль    22541
29. Уэльс    21701
30. Шотландия    21579
31. Сербия    20701
32. Черногория    20471
33. Сев. Ирландия    19681
34. Болгария    19626
35. Албания    19566
36. Армения    19101
37. Эстония    18222
38. Финляндия    17941
39. Литва    17738
40. Молдавия    16741
41. Азербайджан    16221
42. Латвия    16151
43. Белоруссия    15845
44. Кипр    15738
45. Грузия    15325
46. Македония    15201
47. Лихтенштейн    13005
48. Фареры    12820
49. Люксембург    12760
50. Казахстан    12521
51. Мальта    10990
52. Андорра    8760
53. Сан-Марино    8430
54. Гибралтар    8350